Кардинальна реформа системи доходів населення і соціальних допомог.

Концентрація бюджетних ресурсів на створення умов економічного зростання і стимулювання сукупного суспільного попиту, проведення активної інвестиційної політики з акцентом на інновації.

Державна підтримка пріоритетних проектів, що забезпечують відновлення та інтенсивне оновлення виробничого потенціалу.

Перехід на програмно-цільовий метод фінансування. Концентрація ресурсів на кількох пріоритетних програмах та прив'язка вироблених витрат до чітко визначеного кінцевого результату. Створення системи індикативного планування бюджетів різних рівнів. Конкурсне розподіл замовлень, контрактів, що забезпечують випуск конкурентоспроможної продукції (перш за все в інноваційній сфері).

Результативність проведеної бюджетної політики значною мірою залежить від адекватного для існуючих соціально-економічних умов вирішення питання, які масштаби та межі виправданого державної участі в економіці. Для нас важливий історичний досвід більшості економічно високорозвинених країн, так само як і східноєвропейських країн, що пройшли за останнє десятиліття через системну трансформацію. Цей досвід свідчить про спрощеності і необгрунтованість поширених уявлень, ніби збільшення темпів економічного зростання обов'язково має супроводжуватися різким ослабленням участі держави у перерозподілі національного доходу. Навпаки, міжнародні порівняння свідчать, що бюджет держави може служити і служить не тільки найважливішим фактором економічного зростання, але й гарантом збереження економічної та соціальної стабільності в суспільстві.

Якщо подивитися за досить тривалий період дані про рівень державних витрат у групи індустріально розвинених країн, то чітко видна тенденція до зростання їх частки у ВВП. Так, у США частка сукупних витрат федерального бюджету і бюджетів штатів у 1929 р. становила 10% ВВП, в 1950 р. - 21%, в 1993 р. - 38,7%, у 1996-1998 роках. - Близько 33%. У більшості західноєвропейських країн середній показник державних витрат у ВВП зріс з 15,4% у 20-х рр.. до 42,6% у 80-х рр.. і коливається близько 50% в 90-х рр.. Ці витрати у Швеції та Норвегії досягали 60% ВВП, у ФРН - 54%.

Ще більш вражаючим є порівняння питомої ваги державних витрат у ВВП в країнах з перехідною економікою. У Польщі, Угорщині, Словенії, що мають позитивну динаміку господарську, державні витрати становлять 45-50%, а в Болгарії та Румунії, де триває падіння виробництва, - всього лише 25-35% ВВП. Особливо показово, що в країнах, де був швидко подолана криза і почалося економічне зростання, частка бюджетних витрат у ВВП не зменшувалася або збільшувалася навіть саме в періоди економічного спаду з метою його подолання на основі розширення сукупного попиту.