Це можуть бути малі і середні підприємства по окремих проектів, холдинги, консорціуми або фінансово-промислові групи за програмами, транснаціональні корпорації по міждержавних програм. Навчання персоналу краще проводити командно, щоб вже в процесі навчання і стажування учасники реалізації проектів і програми оволоділи загальними прийомами роботи, розуміли один одного, взаємодіяли. Це підвищить ефективність програмних робіт.

Управління реалізацією програми і проектів доцільно організувати за принципом "трійки". По кожному проекту координацію робіт здійснюють замовник, науковий керівник (генеральний конструктор) і виконавчий директор, який організовує виконання робіт, розпоряджається фінансами. Аналогічний принцип управління підпрограмами та програмою в цілому. На цих рівнях створюються координаційні ради, які очолюють перші особами.

Контроль і приймання виконаних робіт здійснюються протягом усього терміну реалізації програми. Контроль слід мати незалежний від виконавців програми, щоб об'єктивно оцінювати отримані результати і вчасно внести корективи і в крайньому випадку припинити роботу за проектом, підпрограмі або програму в цілому, якщо виявиться їх неефективність. Для приймання окремих черг проекту, підпрограми та програми і по їх завершенню створюється авторитетна комісія, яка оцінює отримані результати та їх відповідність проектним документам, приймає рішення про введення в постійну експлуатацію створеного об'єкту або системи (підсистеми) і остаточному розрахунку за виконані роботи.

Дотримання викладеної вище технології програмування істотно підвищує ефективність стратегічного управління, цілеспрямованого державного впливу на ключові напрямки соціально-економічного розвитку.

Намалюйте схему функцій державного прогнозування, стратегічного й індикативного планування та програмування в ринковій економіці і покажіть послідовність і взаємозв'язку цих функцій у процесі державного регулювання.

У чому суть прогнозування (зазначте правильну відповідь).

Яка роль антикризових програм в державне регулювання циклічного розвитку економіки? Чи виконали цю роль програми російського уряду в 90-і рр..

Побудуйте дерево цілей і визначте структуру відомої Вам або пропонованої Вами федеральної або регіональної цільової програми.

Новий тип бюджету. В умовах неповної завершеності ринкової трансформації Росії її державний бюджет відображає особливості перехідної економіки. Але в цілому він вже представляє новий тип бюджету і нову, ринкову за своїм характером систему фінансових взаємовідносин держави і підприємств, основу яких складають податки.

Новий тип бюджету проявляється і в характері надання за рахунок бюджетних витрат суспільних благ усім членам суспільства. Держава стягує податки і формує бюджет для того, щоб мати можливість задовольняти спільні потреби (послуги охорони здоров'я і соціального забезпечення, освіти, культури, науки, управління, охорони та правопорядку, оборони). Тому податки, як основа доходної частини бюджету, в кінцевому рахунку визначаються обсягом і потребою в громадських товари і послуги, поряд з тими товарами та послугами, які створюються приватним сектором, що займає основне місце в економіці.

Витрати, необхідні для держави і виконання ним функцій, повинні забезпечувати соціспьно орієнтований характер економіки (перерозподіл ресурсів для забезпечення цілей соціальної справедливості і соціальної безпеки). Зростає регулююча роль бюджету у взаємодії з силами вільних ринкових процесів, а також у системі загального фінансового регулювання соціально-економічного розвитку.

Механізм фінансового регулювання - це сукупність методів, інструментів, фінансових технологій та правил, за допомогою яких державні та інші уповноважені інститути та органи регулювання і управління впливають на процеси формування і використання фондів грошових ресурсів, потоки капіталів і доходів, поведінка господарюючих суб'єктів для досягнення цілей, визначених соціально-економічною політикою держави.

Даний механізм в сучасній російській економіці включає в себе наступні основні "блоки": (1) визначення загального курсу фінансової та економічної політики в Посланнях Президента Російської Федерації, середньострокових і довгострокових програмах Уряду Російської Федерації; (2) взаємодію з Міжнародним валютним фондом та реалізація узгодженої фінансової програми (щорічні "Заяви" Уряду і Центрального банку про економічну і фінансову політику); (3) керування параметрами грошової і кредитної політики в їх взаємозв'язку з фінансовими параметрами, що передбачається "Основними напрямками грошово-кредитної політики", які затверджуються Державною Думою; ( 4) законодавче формування бюджетних і позабюджетних фондів та їх використання (щорічні федеральні закони про федеральний бюджет, про позабюджетних фондах і відповідні законодавчі та нормативні акти суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування); (5) регулювання фінансових потоків податковою системою і податковим законодавством, включаючи практику щорічного внесення змін до чинного податкового законодавства; (6) формування політики фінансових процедур внутрішніх і зовнішніх запозичень, їх погашення і обслуговування; (7) розробка механізмів фінансування бюджетного дефіциту; (8) розвиток інфраструктури та механізму фінансового ринку і регулювання умов та процесів первинного і вторинного обігу державних і корпоративних цінних паперів, встановлення "правил гри" для резидентів і нерезидентів (іноземного капіталу); (9) формування "фінансових технологій" у сфері операцій з державною власністю та доходами від неї (продаж державних компаній, акцій і паїв, вилучення дивідендів, доходів від реалізації державних запасів, землі та нематеріальних активів), (10) федеральне і регіональне фінансове законодавство постійної дії (Податковий, Бюджетний кодекси, законодавство про окремі податки, про фінансові основи місцевого самоврядування і т.д.); (11 ) розробка і впровадження нормативно-правової бази та відповідних фінансових технологій з реструктуризації фінансів підприємств, їх дебіторської та кредиторської заборгованості, банкрутства, розрахункових відносин, системі амортизації і т.д.); (12) створення систем інвестиційної та фінансової підтримки підприємств (організацій) , галузей і регіонів (фінансовий лізинг, пільгове кредитування, дотування), форм контролю, фінансової звітності; (13) використання механізмів міжбюджетних відносин в регулюванні фінансових взаємозв'язків з "підприємствами (організаціями) та населенням, включаючи встановлення федеральних фінансових норм і стандартів соціальної підтримки, фінансування і дотування об'єктів житлово-комунальної сфери, транспорту та інших галузей невиробничої сфери; (14) використання фінансових важелів регулювання процесів формування доходів юридичних і фізичних осіб, їх перерозподілу, а також вплив на процеси ціноутворення (тарифна політика) і стримування зростання цін (контроль за витратами) у природні монополії.

У механізмі фінансового регулювання дуже істотні налагодження та регулювання фінансових параметрів і механізмів на макроекономічному рівні (бюджетний потенціал і оподатковуваний база, бюджетні витрати і бюджетний дефіцит, фінансова ефективність держвласності, грошова маса і ставка відсотка).