При цьому доцільно використовувати досвід, накопичений у минулому при розробці автоматизованої системи планової інформації, а також зарубіжний досвід багатоваріантних прогнозних розрахунків.

Сутність стратегічного планування. Економічні, демографічні, соціальні, технологічні, екологічні процеси відрізняються тривалістю і значною інерційністю. Як зазначалося вище, зміна переважаючих поколінь людей (в активному віці) відбувається приблизно раз на 25-30 років, поколінь техніки - раз на 10 років, технологічних укладів - раз на 45-55 років. Від початку розробки інвестиційного проекту до окупності інвестицій проходить зазвичай від п'яти до десяти років. Структурні зрушення в економіці також вимагають чималого часу. Тому в економічній роботі і в державне регулювання економіки не можна обмежуватися поточними завданнями, річним горизонтом. Необхідні довгострокові та середньострокові плани, які розраховані на більш тривалий період і спрямовані на вирішення великих стратегічних завдань.

Це не означає, що такі плани потрібно розробляти лише раз на 5-10 років, зберігаючи незмінними. У житті постійно відбуваються зміни, і нерідко істотні. Це змушує періодично коректувати і продовжувати часовий горизонт стратегічного плану. Але і міняти його кожного року недоцільно. Він втратить стратегічну стійкість, довгострокову орієнтують роль.

Стратегічний план має свої особливості в порівнянні з поточним індикативним планом. По-перше, він повинен охоплювати достатній тривалий період, щоб мати можливість вирішувати великі стратегічні завдання соціально-економічного розвитку. По-друге, його показники мають укрупнений, узагальнюючий характер, тому що деталі неможливо і недоцільно передбачати на тривалий період. Вони є предметом індикативних планів та цільових програм. По-третє, цей план може мати варіантний характер, передбачати альтернативні сценарії на перспективний період в залежності від тенденцій зміни внутрішніх і зовнішніх умов розвитку. По-четверте, цей план може і повинен періодично переглядатися, коригуватися, продовжуватися з урахуванням змін кон'юнктури або при переході від фази до фази економічного циклу.

Методологія стратегічного планування. Стратегічний план, особливо довгостроковий, охоплює кілька фаз економічного циклу, а то й кілька середньострокових економічних циклів. Наприклад, під час завершення роботи над стратегічним планом соціально-економічного розвитку Росії на період до 2015 р. слід враховувати, що в цей період відбудеться перехід до чергового середньострокового циклу (що супроводжується світовою економічною кризою на початку десятиліття), а також перехід від підвищувальній до понижувальній хвилі п'ятого кондратьєвського циклу. Це не може не позначитися на показниках економічної динаміки в Росії, хоча терміни, ступінь і наслідки впливу цих процесів на її економіку розрахувати важко.

Система показників стратегічного плану повинна носити укрупнений, узагальнений і в той же час досить повний, системний характер, що дозволяє відображати всі основні параметри розвитку системи. На федеральному рівні стратегічний план повинен характеризувати безліч процесів. У тому числі: тобто можливості подолати тенденцію до депопуляції, що переважає в більшості регіонів країни і загрожує її майбутньому;

тобто рівня і якості життя населення, здоров'я, освіти і підготовки кадрів, культури, охорони здоров'я, соціального забезпечення;

тобто темпів зростання ВВП, структурних зрушень в економіці, динаміки інвестицій, рівнів інфляції, зміцнення фінансово-кредитних інститутів, поліпшення системи управління економікою;

тобто динаміки науки та інновацій, заходів щодо модернізації економіки на основі нових поколінь техніки, освоєння енергозберігаючих технологій, розвитку інформаційної сфери і т.д.;

тобто показників відтворення та охорони природних ресурсів (геологорозвідки, лісового, водного та рибного господарства, меліорації і підвищення родючості грунтів), а також заходів по зменшенню забруднення навколишнього середовища, освоєння екологічно чистих технологій;

тобто зближення рівнів соціально-економічного розвитку суб'єктів Федерації і федеральних округів, рішення міжрегіональних проблем федерального значення;

тобто здійснення інтеграційних заходів в рамках СНД, Євразійського економічного співтовариства, Російсько-Білоруського союзу, покращення показників експорту та імпорту, погашення зовнішнього боргу, очікуваних змін валютного курсу рубля, розвитку в'їзного та виїзного туризму, участі в міжнародних програмах і т.п.

Всі ці показники взаємопов'язані, впливають один на одного.