Уряд Росії, маючи набагато більшими, ніж будь-який регіон, можливостями економічного регулювання та обсягами податкових надходжень, повинна компенсувати дисбаланс регіональних бюджетів за рахунок коштів, акумульованих на рівні федерального бюджету.

Що стосується регіональних та місцевих влад, то принцип вертикальної збалансованості покладає на них перш за все відповідальність за фінансове забезпечення закріплених за ними функцій та надання населенню відповідних послуг, або безпосередньо державними установами і організаціями, або через приватний сектор. В обов'язок владних структур входить також ефективне використання своїх прав щодо збереження та збільшення власного доходного потенціалу.

Вертикальне вирівнювання не вирішує всіх проблем бюджетної збалансованості. Воно повинно поєднуватися з горизонтальною збалансованістю бюджетів. Остання означає пропорційний розподіл податків між областями України для усунення (або зниження) нерівності в податкових можливості різних територій. Такі прояви нерівності регіонів розглядаються в теорії бюджетного федералізму як форма прояву соціальної нерівності, яка викликається територіальним фактором.

В умовах Російської Федерації завдання горизонтального вирівнювання складна як у жодній іншій країні. Рішення задачі забезпечення кожному гарантованих державою послуг і благ ускладнюється великими відмінностями в економічному становищі різних регіонів. Так, неоднаковий рівень витрат і велика диференціація бюджетних можливостей регіональних та місцевих органів влади. Негативний вплив на забезпечення кожному соціальних стандартів, гарантованих державою, надають ринкові процеси, які супроводжуються масовою відмовою підприємств від соціальних витрат і утримання об'єктів соціально-побутової сфери, скороченням чисельності працівників, які звертаються за захистом до держави.

В даний час перед владою стоїть двоєдина завдання: використовувати можливості бюджетного федералізму для вирішення бюджетних, податкових та інших фінансових протиріч в Російській Федерації і не дати підсилитися тенденції до подальшої децентралізації бюджетної системи, коли втрачається її єдність і здатність бути регулюючим механізмом фінансового життя і єдиного російського ринку.

З метою підвищення ефективності регулюючих функцій бюджетної системи та бюджетної політики в серпні 2001 р. затверджена Програма розвитку бюджетного федералізму в Російській Федерації на період до 2005 р. Реалізація Програми спрямована на формування та розвиток системи бюджетного устрою, бюджетного регулювання, що забезпечують оптимальний розподіл фінансових ресурсів між рівнями бюджетної системи, збалансованість бюджетів різних рівнів.