В цілому частка кінцевого споживання державного сектора після перерозподілу бюджетних ресурсів на користь домашніх господарств, на обслуговування і погашення державного боргу в Російській Федерації складає близько 1 / 10 ВВП, що приблизно в два рази нижче, ніж у країнах з розвиненою ринковою економікою. При цьому на перспективу зростання державного споживання не прогнозується (див. табл.5). Зростання державного попиту сприяє розширенню внутрішнього ринку та піднесенню вітчизняного виробництва. Бюджетна політика може активно сприяти зростанню ємності внутрішнього ринку, якщо держава стане на шлях підтримки вітчизняного підприємництва, особливо в галузях обробної промисловості, сфери послуг та малого бізнесу. У рамках обраної стратегії бюджетної політики фінансові зв'язки федерального бюджету з реальним сектором економіки лише злегка позначені. Це перетворює політику модернізації та реструктуризації галузей і політику економічного зростання в формальні політичні наміри і гасла, позбавляє її дієвих важелів. Бюджетна система Росії служить в основному лише вилученню ресурсів з економічної системи на невиробниче споживання та обслуговування боргів держави. Виникла ситуація, коли в силу прийнятих установок бюджетної політики уряд не в змозі ефективно використовувати додаткові доходи. До того ж та за браком інвестиційних ресурсів, і часто повторюваних закликах до іноземних інвесторів фактично заморожує ці ресурси, витягує їх з економічного обігу. Необхідно, отже, не згортати, а розвивати і диверсифікувати бюджетно-фінансові зв'язки з економікою, особливо з галузями виробничого характеру, активно використовувати бюджетні інструменти і бюджетні технології в регулюванні фінансових потоків, що направляються з фінансово-кредитної сфери в сферу обігу і відтворення промислового (реального ) капіталу. Вирішення пріоритетних проблем структурної перебудови та відновлення економічного зростання викликає потребу в новому типі бюджетно-податкового механізму і нової бюджетно-податкової політики, характерною особливістю якої повинна бути їхня інвестиційна спрямованість. Необхідно перейти від бюджетно-податкового механізму фіскально-споживчого типу, який існує в даний час, до бюджетно-податкового механізму, що володіє активними інвестиційними функціями. Бюджетний дефіцит.
|